编者按：责任是对各级干部最基本的政治要求，是做好一切工作的根本要素，基层党员干部的责任，从小的方面讲，是立足岗位，履职尽责，多为群众说话，多替群众办事。

刻木山乡始终坚持“抓发展上项目为群众，抓信访稳定同样是为群众”的理念，从解决群众最关注，反映最强烈的问题入手，构建了“党委政府主责、党员干部尽责、群众自觉守责”的责任模式，确保工作责任在基层落实、落地，在主动应对中实现了一方的和谐稳定。

刻木山乡位于临澧县西北部，与澧县、石门县接壤，乡域面积121平方公里，辖15个村（社区），总人口4.31万人，物产丰饶，中华脆蜜桃驰誉海内；人文深厚，九里楚墓群闻名荆湘。近年来，刻木山乡紧扣“无上访村（社区）”建设主线，聚焦源头治理、压实主体责任，大力推进“乡村治理”“乡贤引领”“乡风润泽”三大工程，取得显著成效。2017年，被评为全市建设“无上访村（社区）”工作先进乡镇。

一、大力推进“乡村治理”工程，在民情理顺中实现党员干部主动尽责

 （入户走访）

始终坚持把重心放在基层、决策立于民意，深入开展“三问、三带、三联”活动，实施乡村治理工程，把干部作风砺实、把社会需求把准、把群众心气理顺。一是推行“三问”，问来精准发展思路。每月13、14、15日定为“干部问政日”。统一印制民情日志，按照村不漏户、户不漏人、人不漏事的“三不漏”模式，全员下村、全面走访，深入开展“三问”活动，虚心诚恳地向人民群众和商户业主问作风得失、问民生需求、问发展对策。建立专项民生档案，作为党委政府决策参考，纳入阶段工作规划，全力解决。去年上半年，针对群众反映强烈的彭市街道两侧拥堵问题，乡政府立即启动街道提质改造工程，沿线拆违183处，未引发一起群众信访。二是落实“三带”，带去党和政府温暖。针对群众在“三问”过程中反映出的一系列问题，建立定期反馈、限期解决、长期跟踪三项工作机制，倒逼干部落实“三带”责任。即：属于政策疑虑的，将清楚的政策带到；属于特殊困难的，将救助帮扶的措施带到；属于工作建议的，将政府的承诺带到，确保事事有反馈、件件有回音。去年11月，原2002年水利站改革分流人员王某反映社保缴纳政策问题，并扬言上访维权。乡组织委员逐级咨询政策，并第一时间将相关政策和解决方案向其反馈，王某深受感动，主动罢访。三是实施“三联”，联出亲密干群关系。全面落实信访包案化解责任，对历史遗留信访积案和重大疑难信访事项，根据班子成员分管站所和包村联社的责任分工，建立“班子成员联村、中层骨干联户、干部党员联人”的“三联”工作体系，实行“四定”（定领导、定专人、定方案、定时限）包案化解，最大限度地解决群众合理诉求。将“三联”成效与三级干部综治奖励、评先评优、推荐选拔直接挂钩，倒逼责任落实。去年来，以群玉社区十年未结的王某中信访案为代表的一批信访积案得到彻底化解。

二、