姜鸿丽 徐虹雨 熊军 覃正文

沅澧飞歌，洞庭波涌。

产业澎湃，厚积薄发。

常德，犹如一艘风劲帆满的航船，不惧浪遏飞舟，迎着旭日朝阳，在广阔的产业深海中破浪前行。

经济总量跨入4000亿元“俱乐部”，位居中国城市综合经济竞争力排行榜第58位、全国先进制造业百强城市第71位。

湖南飞沃新能源科技股份有限公司获评“省长质量奖”，让常德在省长质量奖上实现“零”的突破；1个多月前，该企业作为常德首家先进制造企业在创业板首发过会。

中联塔机、三特履带、迪文屏等一系列“常德造”的产品，从形如芭蕉叶的版图上，飞往全球各地。

……

这一股股强劲的发展动能，源自常德产业结构深度调整与重构带来的生机与活力。

（位于常德经开区的三一机械来势强劲。 罗勇 摄）

近年来，常德全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进“三大支撑八项重点”工作，全力打造先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业，生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天四大新兴产业，构建起多点支撑、多业发展的新格局，交出一份产业经济高质量发展的“常德答卷”。

瞄准趋势 重构产业格局

头顶长江、脚踏洞庭、腰缠沅澧的常德，水网纵横、土地肥沃，自古就是鱼米之乡，物产丰饶。农产品多，却不富民；加工企业多，散而不强。“一支烟成就一座城”曾是常德人的骄傲，也是常德人的隐忧。

进入新时代，世界面临百年未有之大变局，区域和城市发展版图面临大洗牌，常德作为长江经济带、长江中游城市群和洞庭湖生态经济区的重要节点城市，作为湖南对接成渝地区双城经济圈的桥头堡，如何融入发展新格局，展现发展新优势？

常德意识到，只有抓紧提升传统优势产业发展能级、布局战略新兴产业，才能在激烈比拼中脱颖而出、赢得一席之地，提升区域竞争力。

基于这样的战略高度，常德全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进我省产业发展“万千百”工程，并结合常德实际，实行传统优势产业与新兴产业“双拳出击”，把农业强市转化为工业优势，围绕产业高端化、智能化、集群化和全球化目标，实施“4+4”产业发展战略，即打造先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业，布局生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天四大新兴产业，全力优化产业格局。

常德跳起摸高定目标。至2025年，常德聚力培育4个千亿产业、5个千亿园区、10个百亿企业、8个左右百亿项目和100个以上十亿以上项目，全力打造一批“领航型”头部企业，助推常德卷烟厂、中联建起、中车新能源、特力液压、临澧南方新材、溢多利、迪文科技、湘佳牧业、恒安纸业、益丰大药房等核心头部企业做大做强。

为实现这一目标，常德顶层设计、高位推动，出台大力推进产业发展“千百十”工程实施方案、考核办法，由市委书记任政委，市委副书记、市长任指挥长，12名市级领导任副指挥长，统揽“千百十”工程协调推进，每月定期召开产业协调调度会和指挥长办公会，各区县（市）组建工作专班，形成“政府主导、部门参与、市县联动”的工作格局。同时实行市级主要领导联产业，推行“一对一”结对帮扶机制，市财政每年设立专项资金予以扶持，强化科技支撑，加大金融支持力度；组织常德“德商回归”恳谈会、中联重科战略协议推进会、项目建设流动现场会、八大产业发展座谈会等特色活动，加快数字产业化、产业数字化，积极推进“两上三化”。

（昆宇新能源清洁车间里，工人正在抓紧生产。罗勇 摄）

优化产业格局，更要优化产业布局。产业园区是推进“千百十”工程、发展产业的重要载体，常德聚焦“五好”园区目标，科学规划定位，推进园区调区扩区，引导园区合理布局、特色发展，让企业向园区加速集聚，加快培育百亿企业、千亿园区，不断提升园区“亩均”效益，推动园区增效进位，推动更多园区在全省“五好”园区评价中进入30强，奋力把园区打造成为经济发展的主战场、主阵地、主引擎。

培根利秋实，仰天望年丰。今年1-8月，常德四大千亿产业实现产值2577亿元，过百亿、三十亿、十亿企业分别达1家、4家、33家，在建十亿级产业项目31个；数字经济、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天分别增长25.1%、22.3%、26%、28.7%；1-8月新引进、新开工、新投产十亿元以上项目分别达55个、21个、28个，预计投资增长12%。