在正常情况下,一个居民家庭的每月用水量,应该是比较稳定的。但由于供水公司既没有按月对日人工抄表，甚至是抄表人员大量采取估值方式上报用水量，致使月用水量产生巨大变化。自来水公司以此利用阶梯水价方式，多收广大居民水费，谋取不当得利。
一、问题长期存在  且愈演愈烈1、自来水公司每月抄表日相差很大。2012至2015年5月止，不仅上、下月最大相差分别达到8、8、10和5天，更有2012、2013年和2015年分别长达68、98和67天才抄表。
2、抄表人员估值上报用水量的月份多、比例大。从我家常年基本上没有外出关门（有用电量为证、略）和9个月的自行按月对日抄表水量及年月平用水量来看，抄表人员采取估值上报水量的可能月份：2012年有1、11、12月三个月，占全年有记录月份的27.3%2013年有1、3、12月三个月，占30.0%；2014有1、2、3、6、7、11、12月七个月，占58.3%；2015年5月止有2月一个月，占25.0%。
3、自来水公司月用水量相差更大。2012至2015年5月止，月用水量最大相差分别达到21、64、45和22立方米，月最多用水量是最少用水量的5.2、17.0、4.5和3.8倍。
常德市2014年5月实施阶梯水价后，上述存在问题，我早在2014年8月就书面反映给自来水公司。当年11月13日，常德晚报也曾以“一人两月用316元水费”为题报道过。现在看来，自来水公司是置之不理，继续故意而为之。
4、自来水公司多收水费，谋取不正当得利。从2014年9月至2015年5月自行按月对日抄表用水量来看，每个月都超过了一阶梯水量（每月15立方米，每立方米1.42元），但都没有超过二阶梯水量（每月10立方米，每立方米2.13元）。自来水公司阶梯水量现在虽然是按天数计算，但2014年6、7月，每月估值15立方米，其实际多用水量被8月按一、二阶梯水价收费外，还有3立方米按三阶梯水价收费（2.84元）；11、12每月只估值14立方米，其实际多用水量，被2015年1月按一、二阶梯水价收费外，还有5立方米按三阶梯水价收费；今年二月只估值8立方米，其实际多用水量，被3月按二阶梯水价收费。为此，自来水公司多收水费12.07元[0.71×（3+1+1+5+7）]，占2014年5月至2015年5月水费的2.86%，实属不当得利。