尊敬的市长.
您好!我是鼎城区草坪镇陡山村人，关于给小孩上户口特来向您求助：因我第一个小孩是女孩，当初上户口已经到计生办交了几千元的罚款（因为我当初未办“生育证”），才得以上户。
我女儿2岁多时，生了第二个孩子，也登记到了计生系统，也购买了农村合作医疗。现小孩生病就医被告知没有上户口不能报销，所以紧急要给小孩上户口，去找计生办开资料拿去派出所上户口，却被告知要先缴纳“最少”一万元的罚款。我们都是平民百姓，能只缴纳两三千元吗？
由于我们对法律和政策不了解，所以特来通过市长信箱了解下：现在国家不是都放开了第二胎吗？而且我第一胎还是女儿，现在生第二胎。争对我们这种情况，第二胎应该缴纳罚款吗？如果应该，那么该交多少？如果不应该，那我们怎么办？（因为，我第一胎由于没有“生育证”都缴纳了罚款，现在生第二胎还要我们缴纳罚款，真心不好受！）
请市长为我们百姓做主！